第377章 农部的构架
孙享福这次算是真正见识到了李世民有多开明，他居然对自己出的考卷没有指出任何需要修改的地方，而且，一副很期待看到考生答卷的样子。
顺利的晋级为李世民秉烛夜谈的心腹大臣的孙享福，还有些不太适应，李世民虽然在朝堂上给每个人安排了具体的职司，但在讨论问题的时候，基本不会管你身上是什么职司，说出来的东西，有用处就好，一起讨论，集思广益，得到的结果，总会比一个人想到的更全面，牢靠一些，这大概就是他能一直保持政治正确的原因吧！
孙享福也趁着大唐几个顶尖智者都在场的情况下，把自己接下来可能要做的工作拿出来议了议，道，“陛下，明年，臣打算将全国各地的田亩清算一遍，咱国内人口不多，有足够的条件将所有下田退耕，把人力都集中在有灌溉条件和肥力更加充足的上田上面，这样，即便是新的农耕技术还不能推行到全国，也能快速的让全国百姓的产出再上一个台阶。”
有了世家子们置换出来的土地，朝廷手中空置的上田数量就极为庞大了，光是关中的上田，就有数百万亩，即便是迁十余万户高句丽百姓过来，也种不完，还需要迁更多贫瘠之地的百姓过来才好，再有河南，河东，淮南，江南等地的一些土地，基本足够让孙享福发动一次脱贫战了。
只要给这些贫困百姓配上产出较多的上田，那么，距离他们脱贫的日子，也就不远了。
“如此大规模的迁民，对地方官员的考验很大啊！”萧瑀说出了自己的担忧。
孙享福则是笑道，“这不正好可以让这些学子们去地方上试试水么，科举结束后，先组织培训他们一个月，将陛下的治国理念，富民思想，好好的跟他们讲讲。
腊月之前，让他们赶赴各地挂职实习，明年春耕之后，就可以看他们的落实情况做第一次考评了，两年时间内，能将他们所实习的地区的迁民和田地置换工作完成好的，都不算差。”
“你的所思所想可真是一环扣一环啊！那么，你再给朕说说，你对自己的家乡有什么畅想？”
李世民显然对孙享福这个提议很赞同，却是笑着拿他在考卷里出的作文题问道。
孙享福思考了一下才答道，“在臣心目中的家乡，至少是一个幼有所育，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的地方。”
“幼有所育，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居······”
所有的人，都在反复的念叨着孙享福脱口说出来的这几句，越念，眼中的光茫越盛。
“哈哈哈，好，说的太好了，难怪你会出此一题，真是千古一题啊！朕心甚慰，朕心甚慰······”
李世民的笑声差点掀飞了御书房顶的瓦片，其余几人，也是大赞附和，而房玄龄却好像是想到了什么，待李世民的笑声稍歇，他又开口道，“陛下，正明刚才说，这是‘至少’。”
闻言，李世民也反应了过来，盯着孙享福眼睛道，“这还是‘至少’？正明，你且说说，在你心中，大唐究竟能走到什么程度？”
“呃，‘好’，是没有极限的，首先咱们得敢想，此前陛下不是让咱们几位都提了很多五年计划，十年计划么？当这些计划都实现的时候，咱们就要再给自己定一个更高的目标，比如，贞观二十年的时候，必须实现小康社会啊！哎呀，说错了。”说到这里，孙享福急忙捂嘴。
然而，这个词却是被李世民听的清楚，探究的眼神看向他道，“小康社会？”
“呃，这只是臣，一个不成熟的想法，意思就是，所有百姓都有一栋像天上居那样的别墅，出门有车，三餐有肉，再也没有衣食温饱的烦恼，也不用浪费太多时间精力在工作上面······”
越往后面说，孙享福的声音就越小了，因为他看到了几人脸上越发的不可置信。
“嗨，理想世界，人人心里都有，不过那些不现实，正明还年轻，有这样的想法也不奇怪，朕只望大唐没有边患，百姓能安居乐业，住上像新农村那样的砖瓦房就好。”
李世民可没有孙享福那么敢想，因为他不是后世人，不知道砖瓦房，只是后世最初级的民居，甚至是已经淘汰了的民居，混泥土，瓷砖小洋楼，才是普通老百姓的标配，至于城市里的高楼大厦，好吧！现在五层的望江楼在他们眼里已经算是高楼大厦了，再高的，没见过，也不敢想，孙享福要是敢在自家的窗户上安装几块玻璃，一定会被所有人骂他奢侈的。
在一帮不知道什么是好的人面前，你无法说更好，孙享福一贯的作风是不跟你说，直接做出来给你看，让他们看到了，再去惊叹，再去模仿，再去追赶。
不过，想要做到那种程度，需要在各方面努力，尤其是生产技术上面，而说到生产技术，孙享福又想到了渭南新城。
“陛下，臣昨日去渭南看过了，十月中旬一到，雪就零零星星的下来了，那边的建设，可能因为天气情况恶劣，而有所减缓，而想要工人们齐心协力，迎难而上，还需要您亲自过去给他们鼓鼓劲。”
“你又有什么想法？”边吃边聊了几个时辰，李世民已经喝的面色微红，含笑看向孙享福道。
“臣准备给所有参与渭南建设的工人们办一场慰问演出，到时由您给他们发放可以在冬季雪天不伤手的棉手套，以及保护脚趾不被冻伤的棉袜等等。”
孙享福只是这么简单的一说，李世民就懂他的意思了，不知从几何时起，他们君臣二人已经形成了一种默契，这种即能收取民心，又能促进生产的好事，当然要多做。
“嗯，此事朕会空出时间听你安排。”
等李世民点头同意之后，孙享福又道，“陛下既然对于官员改制早就胸有成竹，不知道对于臣这个新设立的农部有什么安排？”
李世民一跑回来就是一通宣布，其实很多大臣都是懵的，虽然六部九卿的官职，基本都有升无降，但主要官员中，一个五姓七家的人都没有，中书省，门下省倒是有几个，可却是以王圭这个亲李派为首。而且，没有堂部官做支撑，掌封驳权的中书省，门下省，其实没有什么实权。
这样大面积的将五姓七家系的官员排斥在顶尖权力体系之外，只怕稍后会有不少反弹。
李世民似乎一早就料到孙享福会问，没怎么想就答道，“农部的办公场所在原先的太仆寺，左右侍郎朕已经帮你任命好了，至于郎中，以及员外郎这一级的官员，除了有原本一些太仆寺，司农寺的官员以外，朕还给你派去了不少人，大多你都熟悉。”
“我都熟悉？”孙享福有些意外的反问道。
“呵呵，正明对付世家子最有一套了，陛下将许多五姓七家门下的官员，都安排到了你农部任职了。”
房玄龄有些玩味的接了句话，却是叫孙享福面色一黑。
“陛下，不带您这么玩的。”
“要是你都应付不来他们，别人可就更难了，现在他们不是已经成了三个派系么，朕相信你能利用他们之间的微妙关系，帮朝廷办成一些事的。”
李世民书说的好像很有道理，让孙享福竟然无言以对，又道，“左右侍郎的位置，您应该是给我安排了两个能助力的吧！”
“嗯，李公淹和韦挺。”
这两个一个孙享福的老熟人，一个是韦氏嫡系，身份不低于韦叔谐的存在，倒是确实是得力的帮手。
“如此的话，臣倒是有些信心了，那个，臣还想在为农部组建地方衙门，至少，每道有一衙。每州有一官，每县有一吏员。”
大唐目前有十道加一个安北大都护府，建立十一个地方衙门，安排上百个官员，上千个吏员，那可不是小事情，李世民沉默了片刻才道，“目前，朕可没有那么多官派给你。”
闻言，孙享福笑了笑道，“无需朝廷派，农部的官员，最低层县一级的衙门里，只派一个吏员，这个吏员可以直接由地方百姓推选，而州一级的衙门里，在所管辖的县衙推举出来的吏员中，再推选一个才能出众之辈为领头，将其任命为临时负责一州之地农耕管理的官员，那么，朝廷只需要在各道，以及安北大都督府设立衙门，任命一个主官就行，甚至可以直接由农部的郎中兼职担任都行，因为像农部这样做实事的部门，不需要那么多人参与朝堂议事，我若不在，左右侍郎中，有一人在朝班代表农部奏事便可。”
“如此的话，倒是可行。”
李世民闻言点了点头，他知道孙享福这是想把农部这个破门框子先撑起来，以后再慢慢完善，在各方面人才都不够的情况下，就只能先这样解决了。
“如果农部在每个县都有一个吏员的话，倒是可以兼顾着管理一下义仓。”
说到‘义仓’这个去年李世民才弄出来的产物，孙享福就有很多建议提了，所以，直到深夜，孙享福才得以回到府中。而且他还不能马上休息，制定一套农部选地方吏员的标准，以及农部今后一些职司的分配，是必须要马上弄出来的，因为明天，被分派到农部来的官员，就会来报道了。
而先把十一个设在地方的衙门建立起来，也能够让明年田亩统计这方面的工作好做些，至于农部正真的发挥功效，推进全国农业的改革，却还需要很长的努力，最初的空架子，是干不了实事的，还得等一批人才成长起来之后才行。
顺利的晋级为李世民秉烛夜谈的心腹大臣的孙享福，还有些不太适应，李世民虽然在朝堂上给每个人安排了具体的职司，但在讨论问题的时候，基本不会管你身上是什么职司，说出来的东西，有用处就好，一起讨论，集思广益，得到的结果，总会比一个人想到的更全面，牢靠一些，这大概就是他能一直保持政治正确的原因吧！
孙享福也趁着大唐几个顶尖智者都在场的情况下，把自己接下来可能要做的工作拿出来议了议，道，“陛下，明年，臣打算将全国各地的田亩清算一遍，咱国内人口不多，有足够的条件将所有下田退耕，把人力都集中在有灌溉条件和肥力更加充足的上田上面，这样，即便是新的农耕技术还不能推行到全国，也能快速的让全国百姓的产出再上一个台阶。”
有了世家子们置换出来的土地，朝廷手中空置的上田数量就极为庞大了，光是关中的上田，就有数百万亩，即便是迁十余万户高句丽百姓过来，也种不完，还需要迁更多贫瘠之地的百姓过来才好，再有河南，河东，淮南，江南等地的一些土地，基本足够让孙享福发动一次脱贫战了。
只要给这些贫困百姓配上产出较多的上田，那么，距离他们脱贫的日子，也就不远了。
“如此大规模的迁民，对地方官员的考验很大啊！”萧瑀说出了自己的担忧。
孙享福则是笑道，“这不正好可以让这些学子们去地方上试试水么，科举结束后，先组织培训他们一个月，将陛下的治国理念，富民思想，好好的跟他们讲讲。
腊月之前，让他们赶赴各地挂职实习，明年春耕之后，就可以看他们的落实情况做第一次考评了，两年时间内，能将他们所实习的地区的迁民和田地置换工作完成好的，都不算差。”
“你的所思所想可真是一环扣一环啊！那么，你再给朕说说，你对自己的家乡有什么畅想？”
李世民显然对孙享福这个提议很赞同，却是笑着拿他在考卷里出的作文题问道。
孙享福思考了一下才答道，“在臣心目中的家乡，至少是一个幼有所育，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的地方。”
“幼有所育，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居······”
所有的人，都在反复的念叨着孙享福脱口说出来的这几句，越念，眼中的光茫越盛。
“哈哈哈，好，说的太好了，难怪你会出此一题，真是千古一题啊！朕心甚慰，朕心甚慰······”
李世民的笑声差点掀飞了御书房顶的瓦片，其余几人，也是大赞附和，而房玄龄却好像是想到了什么，待李世民的笑声稍歇，他又开口道，“陛下，正明刚才说，这是‘至少’。”
闻言，李世民也反应了过来，盯着孙享福眼睛道，“这还是‘至少’？正明，你且说说，在你心中，大唐究竟能走到什么程度？”
“呃，‘好’，是没有极限的，首先咱们得敢想，此前陛下不是让咱们几位都提了很多五年计划，十年计划么？当这些计划都实现的时候，咱们就要再给自己定一个更高的目标，比如，贞观二十年的时候，必须实现小康社会啊！哎呀，说错了。”说到这里，孙享福急忙捂嘴。
然而，这个词却是被李世民听的清楚，探究的眼神看向他道，“小康社会？”
“呃，这只是臣，一个不成熟的想法，意思就是，所有百姓都有一栋像天上居那样的别墅，出门有车，三餐有肉，再也没有衣食温饱的烦恼，也不用浪费太多时间精力在工作上面······”
越往后面说，孙享福的声音就越小了，因为他看到了几人脸上越发的不可置信。
“嗨，理想世界，人人心里都有，不过那些不现实，正明还年轻，有这样的想法也不奇怪，朕只望大唐没有边患，百姓能安居乐业，住上像新农村那样的砖瓦房就好。”
李世民可没有孙享福那么敢想，因为他不是后世人，不知道砖瓦房，只是后世最初级的民居，甚至是已经淘汰了的民居，混泥土，瓷砖小洋楼，才是普通老百姓的标配，至于城市里的高楼大厦，好吧！现在五层的望江楼在他们眼里已经算是高楼大厦了，再高的，没见过，也不敢想，孙享福要是敢在自家的窗户上安装几块玻璃，一定会被所有人骂他奢侈的。
在一帮不知道什么是好的人面前，你无法说更好，孙享福一贯的作风是不跟你说，直接做出来给你看，让他们看到了，再去惊叹，再去模仿，再去追赶。
不过，想要做到那种程度，需要在各方面努力，尤其是生产技术上面，而说到生产技术，孙享福又想到了渭南新城。
“陛下，臣昨日去渭南看过了，十月中旬一到，雪就零零星星的下来了，那边的建设，可能因为天气情况恶劣，而有所减缓，而想要工人们齐心协力，迎难而上，还需要您亲自过去给他们鼓鼓劲。”
“你又有什么想法？”边吃边聊了几个时辰，李世民已经喝的面色微红，含笑看向孙享福道。
“臣准备给所有参与渭南建设的工人们办一场慰问演出，到时由您给他们发放可以在冬季雪天不伤手的棉手套，以及保护脚趾不被冻伤的棉袜等等。”
孙享福只是这么简单的一说，李世民就懂他的意思了，不知从几何时起，他们君臣二人已经形成了一种默契，这种即能收取民心，又能促进生产的好事，当然要多做。
“嗯，此事朕会空出时间听你安排。”
等李世民点头同意之后，孙享福又道，“陛下既然对于官员改制早就胸有成竹，不知道对于臣这个新设立的农部有什么安排？”
李世民一跑回来就是一通宣布，其实很多大臣都是懵的，虽然六部九卿的官职，基本都有升无降，但主要官员中，一个五姓七家的人都没有，中书省，门下省倒是有几个，可却是以王圭这个亲李派为首。而且，没有堂部官做支撑，掌封驳权的中书省，门下省，其实没有什么实权。
这样大面积的将五姓七家系的官员排斥在顶尖权力体系之外，只怕稍后会有不少反弹。
李世民似乎一早就料到孙享福会问，没怎么想就答道，“农部的办公场所在原先的太仆寺，左右侍郎朕已经帮你任命好了，至于郎中，以及员外郎这一级的官员，除了有原本一些太仆寺，司农寺的官员以外，朕还给你派去了不少人，大多你都熟悉。”
“我都熟悉？”孙享福有些意外的反问道。
“呵呵，正明对付世家子最有一套了，陛下将许多五姓七家门下的官员，都安排到了你农部任职了。”
房玄龄有些玩味的接了句话，却是叫孙享福面色一黑。
“陛下，不带您这么玩的。”
“要是你都应付不来他们，别人可就更难了，现在他们不是已经成了三个派系么，朕相信你能利用他们之间的微妙关系，帮朝廷办成一些事的。”
李世民书说的好像很有道理，让孙享福竟然无言以对，又道，“左右侍郎的位置，您应该是给我安排了两个能助力的吧！”
“嗯，李公淹和韦挺。”
这两个一个孙享福的老熟人，一个是韦氏嫡系，身份不低于韦叔谐的存在，倒是确实是得力的帮手。
“如此的话，臣倒是有些信心了，那个，臣还想在为农部组建地方衙门，至少，每道有一衙。每州有一官，每县有一吏员。”
大唐目前有十道加一个安北大都护府，建立十一个地方衙门，安排上百个官员，上千个吏员，那可不是小事情，李世民沉默了片刻才道，“目前，朕可没有那么多官派给你。”
闻言，孙享福笑了笑道，“无需朝廷派，农部的官员，最低层县一级的衙门里，只派一个吏员，这个吏员可以直接由地方百姓推选，而州一级的衙门里，在所管辖的县衙推举出来的吏员中，再推选一个才能出众之辈为领头，将其任命为临时负责一州之地农耕管理的官员，那么，朝廷只需要在各道，以及安北大都督府设立衙门，任命一个主官就行，甚至可以直接由农部的郎中兼职担任都行，因为像农部这样做实事的部门，不需要那么多人参与朝堂议事，我若不在，左右侍郎中，有一人在朝班代表农部奏事便可。”
“如此的话，倒是可行。”
李世民闻言点了点头，他知道孙享福这是想把农部这个破门框子先撑起来，以后再慢慢完善，在各方面人才都不够的情况下，就只能先这样解决了。
“如果农部在每个县都有一个吏员的话，倒是可以兼顾着管理一下义仓。”
说到‘义仓’这个去年李世民才弄出来的产物，孙享福就有很多建议提了，所以，直到深夜，孙享福才得以回到府中。而且他还不能马上休息，制定一套农部选地方吏员的标准，以及农部今后一些职司的分配，是必须要马上弄出来的，因为明天，被分派到农部来的官员，就会来报道了。
而先把十一个设在地方的衙门建立起来，也能够让明年田亩统计这方面的工作好做些，至于农部正真的发挥功效，推进全国农业的改革，却还需要很长的努力，最初的空架子，是干不了实事的，还得等一批人才成长起来之后才行。