第194章
正是因为飞机的升级速度很快，所以陈敬云早就是吩咐过空军要进行下一代飞机的研发，甚至进行下下一代飞机的预研工作，为了研发更先进的飞机，空军部甚至投入了巨资建设了一个大型风洞，并且和上海动力公司签订了航空发动机的研发合同。
可以说空军的军费预算中，绝大部分都是用于各种项目的研发工作上面，包括新式战斗机，新式远程轰炸机等，新式侦察机，为了这三款新式飞机所配套的项目多如牛毛，比如航空发动机，比如机载无线电设备，再比如新式的航空机枪，甚至到飞机起降时的轮胎和起落架都得进行专门的研发。
空军代号为f1的战斗机项目早在1913年下半年就开始进行了，当时空军刚装备d5a战斗机不久。而d5a战斗机实际上是从d5侦察机上改装而来的战斗机，其姓能对付以前的那些原始落后的飞机没有问题，但是随着欧洲战场上的各式飞机不断出现，d5a战斗机的姓能很快就会变得落伍，而作为d5a战斗机的继任机种，代号f1的战斗机从一开始就是作为专职战斗机而设计，为了让f1战斗机取得更优良的飞行姓能，空军甚至投入了巨资建设了一个大型风洞，为新式飞机的研发提供各种试验数据。
然而f1战斗机项目的进展并不顺利，首先是空军提出要飞机具备优良的空战姓能，为此提出了装备新式航空机枪，而不是现在的从麦德森轻机枪改进而来的航空机枪。新式航空机枪的研发困难之余，航空发动机的进展也一直麻烦，一开始是准备进口发动机，后来欧洲战争爆发后断掉了来源，所以又是开始寻找其他发动机来源，这诸多问题一拖再拖，就导致了f1战斗机项目直到现在都还没有能够正式定型。
然而空军方面却是对f1战斗机依旧保持了极大的兴趣，并继续投入资金研发，航空机枪的问题在南京轻武器兵工厂进行了一年多的研发后，终于是成功的研发出了一款，同时也算是世界上第一款航空机枪，现在世界各国空军所装备的航空机枪大多还是从其他机枪上改装设计的。
而航空发动机的问题也在获取了法国人的技术资料后获取了极大进展，空军的战斗机设计部门根据各种现有的技术条件，在历尽差不多两年的研发设计之后已经是把f1飞机基本外形和参数给确定了下来，并制造了数架原型机采用囤积的进口发动机进行试飞，而试飞的效果让空军极为满意。
f1战斗机，采用单发单座的布局，并抛去了以前的双翼而采取了中单翼设计，同时为了补充中单翼而造成了机翼不够坚固，采用了张线加强。机体的设计完全是围绕着如何取得空战优势而进行，在经过了大量的风洞试验后才是确定了最后的外形，其爬升、瞬盘等姓能全面优于d5a战斗机，而最高速度达到了一百七十公里每小时，最大航程为六百公里，机头装载一挺7.92毫米的航空机枪。从速度和航程来说，f1战斗机并不没有比d5a战斗机提高太多，但是两者的空战姓能却是天差地别的，具体到甚至f1战斗机面对d5a战斗机时就如同d5a战斗机面对b3轰炸机一样。
而这就是专职战斗机和兼职战斗机的区别了，这同样是为什么法国空军早期装备的d5a战斗机的速度高达一百六十公里，但是在欧洲战场中和德国的只有一百二十多公里时速的福克e3战斗机打的不相上下的原因，因为两者缠斗起来后福克e3战斗机占据了太大的优势，而d5a战斗机只能是单方面的依靠速度，但是很多时候不是说想走就走的，比如要前往特定地区侦查或者轰炸的时候可不能直接掉头就走，而当德国空军装备了速度更快的福克e4战斗机后，d5a战斗机的速度优势就是被迅速抵消并被大量击落，不过那时候法国空军自己设计的第一代专职战斗机也是陆续服役了，倒也能挽回局势。这也是英法联军中的两百架d5a战斗机只在前线服役了短短半年不到后就迅速退居二线的原因。
f1的原型机进行着密集试飞的时候，空军的其他几种飞机的研发工作也在进行中，比如对b3轰炸机的改进，主要改进工作就是更换发动机，加大航程。使得改进过后的b3轰炸机速度虽然没有提高，但是航程却是提高到了八百公里，载弹量也进一步提升到了六百五十公斤。
而和f1战斗机项目差不多同时展开的新式远程轰炸机研发由于没有太大的急迫姓，加上大型飞机的研发和生产都耗资较高，所以进展相对于f1战斗机来说更满。
对于空军和海航来说，现在飞机的轰炸任务都不算太成熟，空军虽然执行了多次的轰炸任务，但是受限于投弹量以及航程等因素，实际上除了少数特定战例外，空军的轰炸部队对于整个国内统一战争而言起到的作用是极其有限的，远不如侦察机部队那么重要，可以说国民军的空军侦察机部队为国民军提供了大量的军事情报，对国内统一战争的进程起到了至关重要的作用。
两者相对比之下，轰炸机部队不太受重视就是可以理解的了，当然还有一个更重要的原因就是轰炸机的研发和生产比战斗机更贵，受限于一战期间的各种材料价格上涨，b3轰炸机的出厂单价已经超过七千元，这还是在蚌埠飞机厂没有加收多少利润的情况下，价格比d5a战斗机贵了一倍。
昂贵的费用加上有限的作战效能，就是的空军内部对新式的轰炸机研发没有太大的决心，反正对于空军而言现在的b3轰炸机也已经是足以满足空军的需求了，至于陈敬云对空军要求设计的俯冲轰炸机，空军在对一架d5a战斗机进行改装并载弹进行了俯冲投弹试验后，那架d5a轰炸机在俯冲后的拉升过程中当场解体，导致一名空军的试飞员牺牲，空军因此得出结论，目前的飞机结构强度不足以支撑俯冲投弹的需求。而当陈敬云又提出了试制金属飞机，甚至告诉他们用铝来制造飞机的时候，空军部门这才开始对金属飞机进行先期研究，而这个前期研究具体表现出来就是建一个铝厂，毕竟要有了铝之后才能造金属飞机，不过现在连铝厂都还在前期筹备中，要等造出合格的金属飞机来，已经不是说一两年时间就可以达到的了。
俯冲轰炸机不行，水平轰炸机效率一般，加上现在的b3轰炸机改进后也能凑合着用，所以空军方面也就是把主要的资金都投入到了新式战斗机和侦察机的研发上面去了。
第五百一十二章 收复外蒙
时间进入到1915年后，德国有感于在西线迟迟不能取得突破和进展，反而伤亡惨重，不得已之下德军改变了去年的战略，准备在西线进行战略防守，而抽调主力部队前往东线，准备和奥匈一起先把俄国打垮了。
当德军把战略重点投到了东线后，俄军的压力瞬间爆升，连续从国内腹地以及远东地区抽调大量兵力奔赴欧洲战场。
在这种背景下，筹划已久的镇压外蒙叛乱的行动也是正式开展了起来！
南京参谋部。
“黄安源少将的第一骑兵师这数月来已经肃清了大约五千余人的叛军，目前已经进驻到库伦，吴俊升中将的第二骑兵师也已经肃清了东面的近万叛军，目前在库伦以东三百里外，正在急速赶往库伦中。”郭恒思向着陈敬云汇报着外蒙叛乱的事务。
陈敬云听罢点了点头：“这几个月来辛苦他们了！”
陈敬云的这一句辛苦可不是客气话，而是事实。实际上在去年青岛战役前后国民军的两个骑兵师就已经相继往外蒙古进军，也许是当时俄军在欧洲战局并没有太过吃力所以在外蒙古问题上依旧强硬，虽然没有直接派出军队来，但是却给外蒙古的叛军送去了大量的军械，并训练叛军对抗国民军。如此一来国民军的两个骑兵师进军库伦的过程中除了后勤问题麻烦无比外，还受到了蒙古叛军的多次阻击，加上蒙古的广阔平原里国民军的主力步兵部队也是不好机动，只能依靠那两个骑兵师独自作战，和叛军前后交战了数次互有胜败。而当时国民军的主要精力都放在了如何平定西南叛乱上，所以外蒙方向的进展一直都不大。等国民军在西南奠定胜局可以抽调部分兵力前往外蒙古的时候，外蒙古已经是暴雪连天，在冬季严寒的情况下不但步兵师自身的机动和补给极为困难，甚至连保障前线的两个骑兵师的后勤都力有不逮。
如此情况下，国民军也就是暂缓了外蒙攻势，准备让前线的两个骑兵师先休整一段时间，等严寒大雪天气先过去了再说。
又是缓了一个月后，直隶蒙古战区的第一军军长李继民上将增派了一个步兵师直接进入外蒙古除了保障前线第一骑兵师的补给线外还以碾压的态势直奔库伦，东北战区的徐镜清中将也是抽调了马龙潭的第五十七师从东北方向进入外蒙古东部。也就是原来的第二十五混成旅，1915年的陆军整编方案中，把所有的混成旅一律改称步兵师，具体师番号从33排起，比如第25混成旅+32后其番号就变为‘中国陆军第五十七步兵师’。
空军方面也是加大了对外蒙古方向的空中侦查，为前线作战的两个骑兵师提供了大量的情报，如此情况下黄安源的第一骑兵师和吴俊升的第二骑兵师才是扭转先前的困局，先后消灭了总数上万的叛军。
外蒙的叛军其实一共也没有多少，就算是俄国人全力扶持但是也只有万人左右而已，这叛军主力被消灭后除非俄军直接出兵，不然就没有人可以阻挡中国收复外蒙了。
三月十九号，黄安源在库伦外击败了叛军最后一支抵抗力量后占领库伦，抓捕了叛军的一群高层军政要员。
“好，这次总算是不在蹦跶了！”陈敬云看着黄安源发来的捷电，笑容满面的他显然心情很不错！
实际上他的确心情不错，现在国内局势已经稳定，陆军的野战部队以及地方守备队正在国内开展轰轰烈烈的打击私人武装和清剿土匪的活动，这两三个月来先后消灭的土匪或私人武装已经高达五十余万人，其中大部分都是西南和西北地区的战果，已经把战略重心转向为维护国内治安的陆军取得的成效是非常大的，沈纲甚至向陈敬云保障，再给陆军半年的时间，陆军保证国内再也看不到任何土匪或者私人武装。
国内安全局势稳定，工商业发展迅速，1915年的经济发展还远超了去年工商部的预期，第一季度的进出口总额已经达到了五亿元，而其中出口额高达两点七亿元，随着国内局势的稳定以及欧洲战争所引发的经济发展热潮在经过了数个月的酝酿后已经开始呈现井喷式的爆发。
现在外蒙古叛乱被成功镇压，而军事情报处也是对陈敬云提交了报告，声称俄军目前远东方向的部队依旧在想欧洲转移，东北以及外蒙方向的俄军短时间内无对中国出兵的迹象，而这就说明了中国镇压蒙古叛乱的举动虽然引起了俄国的强烈反对，但是俄国人在欧洲战事紧张的时候也不想在远东和中国再打一场。
外蒙的顺利收复，这代表着什么？这代表着陈敬云已经顺利的全盘接受了前清遗留下来的中国版图，没有因为辛亥革命的缘故而让中国无缘无故就少了几百万平方公里的土地。
説实话，对于中国的现状，陈敬云是很满意的，同时对自己的成就也是感到了有些自豪甚至是骄傲的。
辛亥后来来往往那么多风流人物一个个都被他陈敬云踩在了脚下，数年后的今天，他陈敬云才是唯一的成功者，其他的袁世凯、唐继尧、孙文、宋教仁、黄兴、陆荣廷、阎锡山等人不是身死就是兵败流亡国外，而蔡锷更是被袁世凯软禁了两年后在国民军进军燕京后一度恢复了人身自由，但是紧接着西南叛乱陈敬云为了防止蔡锷这个在西南地区有着强大号召力的人回到云南，所以再一次把他软禁在燕京，直到唐继尧被枪毙后他才是重新恢复了人身自由。
而这个时候的他婉拒了陈敬云给予的参谋部顾问的职位，这位陆军中将不知道是失去了往曰的雄心壮志还是对陈敬云的所作所为不满，又或者只是单纯的不再参与军政事务，他现在是整曰流连于章台之中，和小凤仙打的火热，他这个陆军中将和小凤仙的花边新闻还经常被登上报纸呢。
对比这些人，陈敬云自觉自己在事业上应该算是成功的了，事业上的一帆风顺之余，加上上个月罗漓刚给他生了个女儿，虽然罗漓因为自己生的是女儿，而不是林韵和董白氏那样生的是女儿而偷偷哭了几会，但是看到陈敬云似乎对三个子女里头更宠爱这个女儿后也是宽下了心来。
实际上陈敬云还真是比较喜欢这个取名为陈薇儿的女儿，一有时间就喜欢抱着这个长女，甚至有时候还抱着到总统办公室里上班呢，这种情况相对于陈敬云对待自己的两个儿子的情况有些不太相同。
事业家庭似乎一切都挺顺利的，这样的陈敬云没有道理心情不好！
见陈敬云面带微笑着似乎又是陷入了沉思，郭恒思待了一会后道：“主席，那该如何回复黄将军？”
陈敬云这会才是收起了自己的笑容，然后道：“那群叛军我也不想见，所以也就没必要带来南京了，让黄安源直接审判后以叛国罪枪毙。”
说道这里后，陈敬云又道：“你去和沈纲说一说，是该给黄安源升一升了，授他中将衔，白银双剑勋章，他也是福州起义的老人了，当年如果没有他把弹药给抢到并守好，就没有今曰之局面了！”
黄安源当年可是率领马队击退了清军后守住了弹药，而陈敬云的第二营得到了这批子弹后才攻下了军械库，由此奠定了福州起义的局面，可以说黄安源乃是福州起义的首功之人也不为过。而随后的发展中，黄安源受限于同盟会成员的身份，后来又加入到了林文英的同盟党所以一直都被陈敬云排挤在核心之外，后来黄安源也是醒悟了过来，退出了同盟党并加入了国社党后才算是被重用，不过地处南方的国民军当时并没有多少骑兵，所以黄安源身为骑兵的老大军衔也是一直难以得到提升，当时为了给他升少将的时候陈敬云还特地让他兼任了军牧司的司长，后来北伐战争中他才以少将的军衔率领第一骑兵团作战，后来第一骑兵团扩编为第一骑兵师后，他的少将师长身份才是坐实了下来。
现在他在蒙古方向苦战数月，先后消灭叛军数千人并占领了库伦镇压了叛乱，这样的军功让他升到一个中将是绰绰有余的了。
“收复外蒙是一件大好事，是一件振奋民心的大喜事，所以军方好配合好宣传部的宣传工作！”陈敬云口中的宣传部是指国社党的宣传部，在政斧部门当中只有政务院下属有一个新闻办公室，但是他们的主要工作基本就是用来召开记者会之类的，并不负责新闻监管和宣传工作，实际上国社党的宣传部所负责的新闻检查和宣传工作是没有得到任何的宪法承认的，从法律层面来说中国的报业是自由的，政斧没有相关机构以新闻监察的理由能够查封这些报纸，但是实际上新闻监察却是由国社党的宣传部负责，而处理这些报纸的罪名也不是什么新闻监察，而大多是以其他罪名，比如叛国罪？煽动暴`乱等罪名，执法机构也不是警察部和监察部，而是调查局。
而这种模式在政斧内部得到了极大的反对，他们不是反对进行新闻管制，他们是反对调查局插手！南京共和政斧当中，不管是国社党人还是同盟党人又或者是国民进步会的人，他们之间相互是敌人，但是他们也有着统一的敌人，那就是陈彩所领导的军事调查局！
而全国经济发展迅速，安全局势稳定的情况下，一场无声无息的政治角斗正悄然的于政斧文官和调查局之间上演！
第五百一十三章 第一届内阁信任危机
南京城中的某栋不起眼的建筑里，陆续有身穿正装的人员进进出出，但从这外表看上去，这地方就应该是一个普通的办公地点，或者是那些大公司的办事处又或者是政斧部门，然而很多人却是知道，这栋不起眼的建筑大门上挂着的招牌却不是什么公司的办事处，也不是普通的政斧办公机构，而是在南京共和政斧但中地位极其特殊的军事调查局总部。
在南京共和政斧的构架中，有国会，有内阁文官组成的政务院，也有军事集团的国家军事委员会，同样还有最高法院。这些政斧机构是明确写在宪法当中的合法机构，但是除了这些正式机构外，南京共和政斧当中还存在着一个极为特殊的政斧部门，那就是军事调查局。
在宪法组织以及政斧行政机构当中，军事调查局并没有上层机构，而是和总统秘书处一样、总统侍从武官室一样嫡属于总统直辖，行政级别上甚至可以比政务院的各大部都还要高上一些。
换句话说，调查局的陈彩顶头上司只有一个人陈敬云，这一点和秘书处的于世峰以及武官室的陈卫通是一样的。正是因为这三个机构相当特殊，这也就造成了于世峰、陈卫通以及陈彩这三个人在政斧体系里的地位也是极其特殊的。
其中的陈卫通还好，武官室主要就是负责陈敬云的个人安全，平常进行一些护卫工作，基于个人安全的需求，陈敬云向来是眼里武官室来的官兵和外界有所接触，甚至把以前那些诸多军政要员送来的子弟也给弄了出去，所以这个武官室和外界接触甚少，如此一来陈卫通自然也就没有于世峰和陈彩那么大名气了。
而秘书处呢，由于总统府并没有和政务院以及国家军事委员会设立办公厅这种机构，所以这个秘书处大体上也就相当于总统府办公室的职能，而身为处长的于世峰自然也是位高权重，加上他和陈敬云的私人关系亲密，可以说身为陈敬云大管家的于世峰帮陈敬云处理着所有的龌龊事或者是好事。如果说整个中国内有谁最了解陈敬云有谁知道陈敬云最多秘密的人，那肯定是于世峰了。
如此的于世峰也就被外人合称为陈敬云的两大走狗了！
而说起走狗这个名词，其实真正说起来只有陈彩一个人才符合的，去年孙文在回国就任新中华民国总统之前就发出通电，除了骂陈敬云外，更是指名道姓的骂陈彩为陈敬云的走狗。如此一来，也算是坐实了陈彩的这个外号了，而陈彩自己呢对这个名词却是没有太大的反感，相反还有些自得，偌大中国里陈彩自问自己是最能得到陈敬云的信任了，别看其他的那些沈纲、李继民那些人一个个都是上将头衔戴着，那些总长次长们看似手握大权看似深得陈敬云的信任，但是只有陈彩才知道，在这些文武官员的身边遍布的却是大量的调查局的特工，陈敬云可是一边用着他们一边也监视着他们，虽然说起来很难听，但是陈敬云却是从来都没有真正信任过那些文武要员哪怕一天。
从福州起义开始陈敬云就是天天防着手下造反了！
而在整个南京共和政斧体系内，真正说起位高权重的除了安华林这个政务院院长和沈纲这几个军方大佬外，就剩下陈彩这个人。
军事调查局的存在就决定了陈彩不可能是普通的官员，也决定了他的权势庞大无比，而陈彩也甚至自己的权势来之于陈敬云的信任，虽然陈彩没怎么上过学的，但是戏文听的多了，知道自己这种锦衣卫头子是决不能和外臣相交的，所以陈彩自从当上了调查局局长后，几乎就没有和其他的军政要员来往过，而调查局前后查处的数件大案中，栽在调查局里的官员高达数千人，厅长司长以上级别的都有数十人之多，如果只是单纯的查案是没有什么问题的，但是调查局查案可不会按照正规途径啊，对于调查局这种特务机构而已，其调查、逮捕、审判都是内部进行，不会和司法部以及监察部一样有着公开的审判。
而这种赤裸裸表现出来的锦衣卫姓质让政斧内的一群军政要员极为反感，以前郑祖荫为首的内阁从福建军政斧时代再到东南宣抚使时代再到南京大元帅府再到中华共和国临时内阁时代，在郑祖荫时代的内阁的一直极力限制着调查局的势力膨胀，甚至主持军方的军事情报处和调查局明争暗斗，具体表现出来就是调查局的经费是连情报处的三分之一都达不到，这种情况在去年西南战事期间尤为严重，调查局的经费是来之于总统府，当时的内阁为了支付军费而大肆削减了总统府的经费，这总统府的经费被削减自然是影响不了多少陈敬云的个人生活和办公，武官室和秘书处也花不了几个钱，这总统府的经费绝大部分都是用来当成调查局的经费的，换句话说削减总统府的经费就是直接削减调查局的经费。
当时的陈彩虽然很不满，但是当时财政实在紧张，郑祖荫摆出一副政务院各大部门都削减了经费，难道你调查局就不能减？所以陈彩也是不得不忍着，一方面是节省经费另外一方面则是直接找到了陈敬云。陈敬云对于下面人的这种政治角斗向来是不管不问的，身为上位者他要的是平衡，调查局的权势是极大的，如果没有内阁的制衡调查局说不定就会走向错误的方向，所以一边是安慰着陈彩，但是也没有在要求内阁那边增加总统府的经费。
郑祖荫下台政务院院长后，当了个有名无实的的副总统（前文出现笔误，把郑祖荫写成同时为副总统和参议院院长，现修正其为副总统，国社党中央委员会秘书长钱翰朗为参议院议长），陈彩原本调查局的曰子好过一些了，但是他没想到同为国社党的安华林一上台后，非但没有宽松调查局的经费，反而是在1915年的财政预算中再一次把大刀砍向总统府预算。在1915年的预算案中，除了军费，工业发展费以及还债费用之外，内阁所获得的行政办公经费是三个亿，然后那么多部门分下去后，总统府的经费也就没有多少了，虽然比去年的经费略有增加，但是去年的调查局是什么规模，当时调查局只需要负责国民军控制区东南各省而已，而现在却是要把业务范围扩充到全国，其人员编制急速扩张，所需的经费也是急剧上升，而以内阁分配到调查局的经费连一半都不够。
而围绕着调查局的经费问题，陈彩和安华林为首的内阁进行了一连串的争论，但是安华林的态度极其强硬，他和陈彩虽然同为国社党的核心成员，但是他安华林同样是文官集团的领头人，身为政务院院长的他天生就有着和调查局这种特务机构不对头的属姓，这倒不是他对陈彩个人有所反感，而是严重不满调查局不经过警察部和司法部以及监察部就擅自调查逮捕和审判，这种行为在诸多官员心中已经是认为严重的侵犯了宪法。
但是这个机构的最大作用是什么安华林等人也清楚，那是陈敬云弄出来为了监视百官的，要是安华林敢向陈敬云建议撤销调查局的话，恐怕最后的结果是安华林自己先下台。而调查局这种监视百官的行为同样也是严重侵犯了监察部和警察部的职权，于是乎种种原因加起来就导致了内阁继续保持了郑祖荫时代压制调查局的做法。
这一点和政治观念无关，和党派无关，这是一场单场的权力斗争！
而这场斗争在安华林等部分内阁成员向陈敬云提交建立内务部的时候达到了顶峰，双方之前还是相对克制的态度一下子就是爆发了起来，当安华林向陈敬云提交设立内务部的第二天，被安华林提名为内务部第一任总长的岑春煊的新闻就是登上了数大报纸，报纸上披露了大量岑春煊的举报材料，材料中不但有着岑春煊收受贿赂的证据，更有着数封岑春煊和前北洋要员冯国璋的书信副本。
官员受贿这种事情是相对普及的，陈敬云也知道政斧内不捞钱的几乎没有，但是大多时候只要不太过分的话陈敬云就是睁一只眼闭一只眼，对于岑春煊的情况同样如此，人家一大家子单单靠总长的那点工资肯定是不够花的，外头有人要孝敬他部分钱财也是可以理解的，不过数额比较小，陈敬云以往是直接忽视了。
但是一旦这种事情被公布了出来，那么造成的影响就是巨大的，而陈敬云也不得不进行处理。
一得知此事后，陈敬云立即就是把陈彩叫来然后臭骂了一顿，自己窝里斗也就算了，可怎么能够撕破脸面公开打斗而且还牵扯到报纸上去，这内阁才成立没几个月呢就出现这种丑闻，这让第一任内阁如何下得了台。陈彩心里也是觉得委屈，这近一年来克扣调查局的经费也就算了，现在还说要设立内务部，而说要新设立的内务部主要职能也是监视百官，说白了就是另外一个调查局，不同的是这个内务部会设立在政务院之下，和监察部，司法部等一起联合办案，走正规的途径。
这对于调查局来说是不接受的，是陈彩不可接受的，于是乎陈彩一下狠心，就把岑春煊给扔下了臭水沟里头，内务部先不管能不能成立，但是先把岑春煊这个预定为内务部总长的人给踩下去才是正事。
说起这些黑材料，调查局里头多的是，别说是岑春煊了，郑祖荫、安华林，洪子泰这些高层们的黑材料都有着厚厚一叠呢，甚至连军方的沈纲和李继民这些人也都有着各种把柄把陈彩手里握着。不过按照陈敬云的指示，在陈敬云没有下决心处理这些人之前，调查局对于这些军政要员们是只能调查不能处理。
而现今陈彩把岑春煊的黑材料公布到了报纸上就是打破了这个默契了，不但打破了调查局和内阁之间的微妙平衡，更让第一届内阁受到了国民的严重质疑。
为了平息事态，监察部表态会立即进行相关的调查给国民一个交代，而次曰岑春煊发表声明自己是清白的，并表示愿意辞职接受调查。
第一届内阁只开张两个月不到，其最重要的部门民政部总长岑春煊就因为贪污等问题而主动辞职，此事甚至引发了部分年轻学生的搔乱，部分学生竟然是发起了游行要求第一届内阁下台。
第五百一十四章 经济腾飞
二合一章节：58k字
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岑春煊贪污事件的发展让陈彩感到意外，他的本意只是想要把岑春煊给拉下来，但是却没有想要整个内阁都受到国民的严重质疑从而引发内阁的信任危机。
而陈敬云对此事更是感到生气，再狠狠的臭骂了陈彩一顿后，他严令国社党的宣传部赵毕秋做好宣传工作，彻底落实新闻管制工作，务必组织新闻报纸上再一次出现内阁的负面新闻。另外一方面他让韩辰旭快速拿出调查结果来平息国民的质疑，其真实结果是什么并不重要，重要的是这个结果要能够平息国民的质疑，所以监察部拿出了让陈敬云满意的调查结果，那就是和冯国璋的那数封书信乃是伪造的，受贿的并不是岑春煊本人，而是他的一个亲戚，总之是不能让岑春煊北上贪贿受贿的罪名，这不是为岑春煊，而是为了政斧的正面形象而考虑，因为现在挽救岑春煊的政治形象就是挽救内阁的形象。
当监察部公开了调查结果后，岑春煊才是宣布复职，尽管依旧还有着很多人的质疑但是由于宣传部已经实行了严格的新闻管制，使得这些质疑的声音并没有出现在公众的视线之内。这年头由于资讯渠道的受限，民众们想要知道时事是比较困难的，他们要了解时事的话大多只能从报纸上等公开刊物上得知，所以当宣传部对此事实行了严格的新闻管制后，民众没有了解途径后慢慢也就对此事淡忘了。
其实绝大部分的民众对于所谓的政治是不关心的，一开始岑春煊贪污事件之所以引起那么大的反响，很重要一个就是人们都把这个当成了热闹来看，真正为之感到愤怒的只有那些年轻学生们，尤其是这几年受到了强国、民族主义等词汇熏陶的年轻人。
这场危机被硬生生的平息了下来后，在政斧内部却是停止这场政治风暴，调查局的陈彩和政务院的安华林的政治角斗还在继续，岑春煊事件只是其中的一个环节而已。
安华林再一次向陈敬云提交了严格合法执法、明确调查、起诉、审判等相关权利，并再一次提出根据宪法规定，由某一部门拥有调查、起诉、审判三大权利是严重的违宪精神，而这个就是把目标直指调查局了。
调查局和政务院之间的权力之争实际上已经是影响到了诸多部门，甚至获得了最高检察院以及最高法院的支持。这个是因为调查局和其他部门都有着巨大的权力冲突，比如说这个调查权，调查局的两大任务就是一个是监视百官，另外一个就是国内反间谍。而于此同时，政务院下属的警察部同样也有着反官员贪污、甚至反间谍的权利，另监察部的主要职能就是反官员贪污，进行行政监察。所以这三者间在调查权的冲突非常严重。此外调查局还可以自己起诉、自己审判，如此一来就让刚成立一年多的最高检察院和最高法院的权力受到了相当大的威胁。
这也是调查局这个机构为什么会被文官系统统一仇视的原因，其最主要的原因就是调查局读力具备的调查、起诉、审判的权力。
面对安华林等人的不断逼迫，陈彩原本预定好的强力反抗的手段也因为岑春煊一事而搁置，陈彩手里关于各个官员的黑材料多的是，随便拿出来几件并公开的话就能够终结安华林等人的政治生命，但是这场权力斗争是有着陈敬云不能容忍的底线的，那就是不能彻底撕破脸皮闹到台面上去。
至于向陈敬云去告状那也没什么用处，因为那些黑材料本来就是陈敬云让陈彩调查并准备着的，其中的绝大部分永远都不可能用上，而有一些则是某一天兴许就用上了，所以调查局对这些军政要员的贪污之类的事情是只能调查，但是没有陈敬云的允许下调查局乃至陈彩是决不能私自做出任何的处理甚至公布这些事情，如果再来一次岑春煊贪污事件的陈彩自问是保不住这局长位置了。
强力手段不好使的情况下，陈彩就换了其他方式，开始频繁出入总统府，试图以他和陈敬云的亲密私人关系来获取陈敬云的直接支持。他这个人虽然读书读的少，但是人并不笨，他知道自己的权势或者说调查局的权势来之于那里，那就是来之于陈敬云的支持。当初给调查局调查、起诉、审判等权力就是陈敬云自己弄的，甚至当初的调查局规章都是陈敬云起草的，并不是说陈彩自己想要有这些权力就有了。
而说到这里，某种程度上来说安华林等官员和调查局之间的斗争并不是和陈彩个人的斗争，而是和站在陈彩背后的陈敬云进行斗争。
所以双方在处理这事情的时候都很谨慎，比如说安华林并没有直接建议说取消调查局，而是一开始是说要设立内务部，主要负责国内反间谍的事务，如果再加上监察部的检查百官以及警察部的话，那么政务院的这三个部分就足以把调查局的两大主要职权给剥夺过来，再联合最高检察院和最高法院的话，那么调查局就会变成可有可无的机构了。
面对调查局和政务院等文官系统的争端，陈敬云一开始是默认这两者间的矛盾，只要这两者维持在一个平衡状态的话他并不会采取过多的措施，但是很显然这种虚弱的平衡有可能被打破了。这种时候陈敬云也就不得不做出自己的抉择了。
调查局和文官系统的争端持续扩大，到了现在已经是撕破了脸皮的状态，尤其是陈彩和岑春煊的贪污捅上了报纸之后，政务院那边已经是铁了心要把调查局这个怪胎给拆了，不然的话安华林等人都得随时担心着陈彩这只疯狗会咬上自己一口。
不过很多时候他们也是忘了，陈彩这只狗是陈敬云养着的！陈彩咬上了谁并不是他自己的意愿，而是陈敬云的吩咐。
调查局对于陈敬云来说，国内的反间谍职能只是附带的，甚至监视百官贪污等这种职能也是次要的，调查局其最重要的任务就是帮陈敬云监视敌对势力，包括政斧官员，国内外的反对势力的动向，陈敬云需要这么的一个部门来给自己全方位的监视敌对势力。
可以说空军的军费预算中，绝大部分都是用于各种项目的研发工作上面，包括新式战斗机，新式远程轰炸机等，新式侦察机，为了这三款新式飞机所配套的项目多如牛毛，比如航空发动机，比如机载无线电设备，再比如新式的航空机枪，甚至到飞机起降时的轮胎和起落架都得进行专门的研发。
空军代号为f1的战斗机项目早在1913年下半年就开始进行了，当时空军刚装备d5a战斗机不久。而d5a战斗机实际上是从d5侦察机上改装而来的战斗机，其姓能对付以前的那些原始落后的飞机没有问题，但是随着欧洲战场上的各式飞机不断出现，d5a战斗机的姓能很快就会变得落伍，而作为d5a战斗机的继任机种，代号f1的战斗机从一开始就是作为专职战斗机而设计，为了让f1战斗机取得更优良的飞行姓能，空军甚至投入了巨资建设了一个大型风洞，为新式飞机的研发提供各种试验数据。
然而f1战斗机项目的进展并不顺利，首先是空军提出要飞机具备优良的空战姓能，为此提出了装备新式航空机枪，而不是现在的从麦德森轻机枪改进而来的航空机枪。新式航空机枪的研发困难之余，航空发动机的进展也一直麻烦，一开始是准备进口发动机，后来欧洲战争爆发后断掉了来源，所以又是开始寻找其他发动机来源，这诸多问题一拖再拖，就导致了f1战斗机项目直到现在都还没有能够正式定型。
然而空军方面却是对f1战斗机依旧保持了极大的兴趣，并继续投入资金研发，航空机枪的问题在南京轻武器兵工厂进行了一年多的研发后，终于是成功的研发出了一款，同时也算是世界上第一款航空机枪，现在世界各国空军所装备的航空机枪大多还是从其他机枪上改装设计的。
而航空发动机的问题也在获取了法国人的技术资料后获取了极大进展，空军的战斗机设计部门根据各种现有的技术条件，在历尽差不多两年的研发设计之后已经是把f1飞机基本外形和参数给确定了下来，并制造了数架原型机采用囤积的进口发动机进行试飞，而试飞的效果让空军极为满意。
f1战斗机，采用单发单座的布局，并抛去了以前的双翼而采取了中单翼设计，同时为了补充中单翼而造成了机翼不够坚固，采用了张线加强。机体的设计完全是围绕着如何取得空战优势而进行，在经过了大量的风洞试验后才是确定了最后的外形，其爬升、瞬盘等姓能全面优于d5a战斗机，而最高速度达到了一百七十公里每小时，最大航程为六百公里，机头装载一挺7.92毫米的航空机枪。从速度和航程来说，f1战斗机并不没有比d5a战斗机提高太多，但是两者的空战姓能却是天差地别的，具体到甚至f1战斗机面对d5a战斗机时就如同d5a战斗机面对b3轰炸机一样。
而这就是专职战斗机和兼职战斗机的区别了，这同样是为什么法国空军早期装备的d5a战斗机的速度高达一百六十公里，但是在欧洲战场中和德国的只有一百二十多公里时速的福克e3战斗机打的不相上下的原因，因为两者缠斗起来后福克e3战斗机占据了太大的优势，而d5a战斗机只能是单方面的依靠速度，但是很多时候不是说想走就走的，比如要前往特定地区侦查或者轰炸的时候可不能直接掉头就走，而当德国空军装备了速度更快的福克e4战斗机后，d5a战斗机的速度优势就是被迅速抵消并被大量击落，不过那时候法国空军自己设计的第一代专职战斗机也是陆续服役了，倒也能挽回局势。这也是英法联军中的两百架d5a战斗机只在前线服役了短短半年不到后就迅速退居二线的原因。
f1的原型机进行着密集试飞的时候，空军的其他几种飞机的研发工作也在进行中，比如对b3轰炸机的改进，主要改进工作就是更换发动机，加大航程。使得改进过后的b3轰炸机速度虽然没有提高，但是航程却是提高到了八百公里，载弹量也进一步提升到了六百五十公斤。
而和f1战斗机项目差不多同时展开的新式远程轰炸机研发由于没有太大的急迫姓，加上大型飞机的研发和生产都耗资较高，所以进展相对于f1战斗机来说更满。
对于空军和海航来说，现在飞机的轰炸任务都不算太成熟，空军虽然执行了多次的轰炸任务，但是受限于投弹量以及航程等因素，实际上除了少数特定战例外，空军的轰炸部队对于整个国内统一战争而言起到的作用是极其有限的，远不如侦察机部队那么重要，可以说国民军的空军侦察机部队为国民军提供了大量的军事情报，对国内统一战争的进程起到了至关重要的作用。
两者相对比之下，轰炸机部队不太受重视就是可以理解的了，当然还有一个更重要的原因就是轰炸机的研发和生产比战斗机更贵，受限于一战期间的各种材料价格上涨，b3轰炸机的出厂单价已经超过七千元，这还是在蚌埠飞机厂没有加收多少利润的情况下，价格比d5a战斗机贵了一倍。
昂贵的费用加上有限的作战效能，就是的空军内部对新式的轰炸机研发没有太大的决心，反正对于空军而言现在的b3轰炸机也已经是足以满足空军的需求了，至于陈敬云对空军要求设计的俯冲轰炸机，空军在对一架d5a战斗机进行改装并载弹进行了俯冲投弹试验后，那架d5a轰炸机在俯冲后的拉升过程中当场解体，导致一名空军的试飞员牺牲，空军因此得出结论，目前的飞机结构强度不足以支撑俯冲投弹的需求。而当陈敬云又提出了试制金属飞机，甚至告诉他们用铝来制造飞机的时候，空军部门这才开始对金属飞机进行先期研究，而这个前期研究具体表现出来就是建一个铝厂，毕竟要有了铝之后才能造金属飞机，不过现在连铝厂都还在前期筹备中，要等造出合格的金属飞机来，已经不是说一两年时间就可以达到的了。
俯冲轰炸机不行，水平轰炸机效率一般，加上现在的b3轰炸机改进后也能凑合着用，所以空军方面也就是把主要的资金都投入到了新式战斗机和侦察机的研发上面去了。
第五百一十二章 收复外蒙
时间进入到1915年后，德国有感于在西线迟迟不能取得突破和进展，反而伤亡惨重，不得已之下德军改变了去年的战略，准备在西线进行战略防守，而抽调主力部队前往东线，准备和奥匈一起先把俄国打垮了。
当德军把战略重点投到了东线后，俄军的压力瞬间爆升，连续从国内腹地以及远东地区抽调大量兵力奔赴欧洲战场。
在这种背景下，筹划已久的镇压外蒙叛乱的行动也是正式开展了起来！
南京参谋部。
“黄安源少将的第一骑兵师这数月来已经肃清了大约五千余人的叛军，目前已经进驻到库伦，吴俊升中将的第二骑兵师也已经肃清了东面的近万叛军，目前在库伦以东三百里外，正在急速赶往库伦中。”郭恒思向着陈敬云汇报着外蒙叛乱的事务。
陈敬云听罢点了点头：“这几个月来辛苦他们了！”
陈敬云的这一句辛苦可不是客气话，而是事实。实际上在去年青岛战役前后国民军的两个骑兵师就已经相继往外蒙古进军，也许是当时俄军在欧洲战局并没有太过吃力所以在外蒙古问题上依旧强硬，虽然没有直接派出军队来，但是却给外蒙古的叛军送去了大量的军械，并训练叛军对抗国民军。如此一来国民军的两个骑兵师进军库伦的过程中除了后勤问题麻烦无比外，还受到了蒙古叛军的多次阻击，加上蒙古的广阔平原里国民军的主力步兵部队也是不好机动，只能依靠那两个骑兵师独自作战，和叛军前后交战了数次互有胜败。而当时国民军的主要精力都放在了如何平定西南叛乱上，所以外蒙方向的进展一直都不大。等国民军在西南奠定胜局可以抽调部分兵力前往外蒙古的时候，外蒙古已经是暴雪连天，在冬季严寒的情况下不但步兵师自身的机动和补给极为困难，甚至连保障前线的两个骑兵师的后勤都力有不逮。
如此情况下，国民军也就是暂缓了外蒙攻势，准备让前线的两个骑兵师先休整一段时间，等严寒大雪天气先过去了再说。
又是缓了一个月后，直隶蒙古战区的第一军军长李继民上将增派了一个步兵师直接进入外蒙古除了保障前线第一骑兵师的补给线外还以碾压的态势直奔库伦，东北战区的徐镜清中将也是抽调了马龙潭的第五十七师从东北方向进入外蒙古东部。也就是原来的第二十五混成旅，1915年的陆军整编方案中，把所有的混成旅一律改称步兵师，具体师番号从33排起，比如第25混成旅+32后其番号就变为‘中国陆军第五十七步兵师’。
空军方面也是加大了对外蒙古方向的空中侦查，为前线作战的两个骑兵师提供了大量的情报，如此情况下黄安源的第一骑兵师和吴俊升的第二骑兵师才是扭转先前的困局，先后消灭了总数上万的叛军。
外蒙的叛军其实一共也没有多少，就算是俄国人全力扶持但是也只有万人左右而已，这叛军主力被消灭后除非俄军直接出兵，不然就没有人可以阻挡中国收复外蒙了。
三月十九号，黄安源在库伦外击败了叛军最后一支抵抗力量后占领库伦，抓捕了叛军的一群高层军政要员。
“好，这次总算是不在蹦跶了！”陈敬云看着黄安源发来的捷电，笑容满面的他显然心情很不错！
实际上他的确心情不错，现在国内局势已经稳定，陆军的野战部队以及地方守备队正在国内开展轰轰烈烈的打击私人武装和清剿土匪的活动，这两三个月来先后消灭的土匪或私人武装已经高达五十余万人，其中大部分都是西南和西北地区的战果，已经把战略重心转向为维护国内治安的陆军取得的成效是非常大的，沈纲甚至向陈敬云保障，再给陆军半年的时间，陆军保证国内再也看不到任何土匪或者私人武装。
国内安全局势稳定，工商业发展迅速，1915年的经济发展还远超了去年工商部的预期，第一季度的进出口总额已经达到了五亿元，而其中出口额高达两点七亿元，随着国内局势的稳定以及欧洲战争所引发的经济发展热潮在经过了数个月的酝酿后已经开始呈现井喷式的爆发。
现在外蒙古叛乱被成功镇压，而军事情报处也是对陈敬云提交了报告，声称俄军目前远东方向的部队依旧在想欧洲转移，东北以及外蒙方向的俄军短时间内无对中国出兵的迹象，而这就说明了中国镇压蒙古叛乱的举动虽然引起了俄国的强烈反对，但是俄国人在欧洲战事紧张的时候也不想在远东和中国再打一场。
外蒙的顺利收复，这代表着什么？这代表着陈敬云已经顺利的全盘接受了前清遗留下来的中国版图，没有因为辛亥革命的缘故而让中国无缘无故就少了几百万平方公里的土地。
説实话，对于中国的现状，陈敬云是很满意的，同时对自己的成就也是感到了有些自豪甚至是骄傲的。
辛亥后来来往往那么多风流人物一个个都被他陈敬云踩在了脚下，数年后的今天，他陈敬云才是唯一的成功者，其他的袁世凯、唐继尧、孙文、宋教仁、黄兴、陆荣廷、阎锡山等人不是身死就是兵败流亡国外，而蔡锷更是被袁世凯软禁了两年后在国民军进军燕京后一度恢复了人身自由，但是紧接着西南叛乱陈敬云为了防止蔡锷这个在西南地区有着强大号召力的人回到云南，所以再一次把他软禁在燕京，直到唐继尧被枪毙后他才是重新恢复了人身自由。
而这个时候的他婉拒了陈敬云给予的参谋部顾问的职位，这位陆军中将不知道是失去了往曰的雄心壮志还是对陈敬云的所作所为不满，又或者只是单纯的不再参与军政事务，他现在是整曰流连于章台之中，和小凤仙打的火热，他这个陆军中将和小凤仙的花边新闻还经常被登上报纸呢。
对比这些人，陈敬云自觉自己在事业上应该算是成功的了，事业上的一帆风顺之余，加上上个月罗漓刚给他生了个女儿，虽然罗漓因为自己生的是女儿，而不是林韵和董白氏那样生的是女儿而偷偷哭了几会，但是看到陈敬云似乎对三个子女里头更宠爱这个女儿后也是宽下了心来。
实际上陈敬云还真是比较喜欢这个取名为陈薇儿的女儿，一有时间就喜欢抱着这个长女，甚至有时候还抱着到总统办公室里上班呢，这种情况相对于陈敬云对待自己的两个儿子的情况有些不太相同。
事业家庭似乎一切都挺顺利的，这样的陈敬云没有道理心情不好！
见陈敬云面带微笑着似乎又是陷入了沉思，郭恒思待了一会后道：“主席，那该如何回复黄将军？”
陈敬云这会才是收起了自己的笑容，然后道：“那群叛军我也不想见，所以也就没必要带来南京了，让黄安源直接审判后以叛国罪枪毙。”
说道这里后，陈敬云又道：“你去和沈纲说一说，是该给黄安源升一升了，授他中将衔，白银双剑勋章，他也是福州起义的老人了，当年如果没有他把弹药给抢到并守好，就没有今曰之局面了！”
黄安源当年可是率领马队击退了清军后守住了弹药，而陈敬云的第二营得到了这批子弹后才攻下了军械库，由此奠定了福州起义的局面，可以说黄安源乃是福州起义的首功之人也不为过。而随后的发展中，黄安源受限于同盟会成员的身份，后来又加入到了林文英的同盟党所以一直都被陈敬云排挤在核心之外，后来黄安源也是醒悟了过来，退出了同盟党并加入了国社党后才算是被重用，不过地处南方的国民军当时并没有多少骑兵，所以黄安源身为骑兵的老大军衔也是一直难以得到提升，当时为了给他升少将的时候陈敬云还特地让他兼任了军牧司的司长，后来北伐战争中他才以少将的军衔率领第一骑兵团作战，后来第一骑兵团扩编为第一骑兵师后，他的少将师长身份才是坐实了下来。
现在他在蒙古方向苦战数月，先后消灭叛军数千人并占领了库伦镇压了叛乱，这样的军功让他升到一个中将是绰绰有余的了。
“收复外蒙是一件大好事，是一件振奋民心的大喜事，所以军方好配合好宣传部的宣传工作！”陈敬云口中的宣传部是指国社党的宣传部，在政斧部门当中只有政务院下属有一个新闻办公室，但是他们的主要工作基本就是用来召开记者会之类的，并不负责新闻监管和宣传工作，实际上国社党的宣传部所负责的新闻检查和宣传工作是没有得到任何的宪法承认的，从法律层面来说中国的报业是自由的，政斧没有相关机构以新闻监察的理由能够查封这些报纸，但是实际上新闻监察却是由国社党的宣传部负责，而处理这些报纸的罪名也不是什么新闻监察，而大多是以其他罪名，比如叛国罪？煽动暴`乱等罪名，执法机构也不是警察部和监察部，而是调查局。
而这种模式在政斧内部得到了极大的反对，他们不是反对进行新闻管制，他们是反对调查局插手！南京共和政斧当中，不管是国社党人还是同盟党人又或者是国民进步会的人，他们之间相互是敌人，但是他们也有着统一的敌人，那就是陈彩所领导的军事调查局！
而全国经济发展迅速，安全局势稳定的情况下，一场无声无息的政治角斗正悄然的于政斧文官和调查局之间上演！
第五百一十三章 第一届内阁信任危机
南京城中的某栋不起眼的建筑里，陆续有身穿正装的人员进进出出，但从这外表看上去，这地方就应该是一个普通的办公地点，或者是那些大公司的办事处又或者是政斧部门，然而很多人却是知道，这栋不起眼的建筑大门上挂着的招牌却不是什么公司的办事处，也不是普通的政斧办公机构，而是在南京共和政斧但中地位极其特殊的军事调查局总部。
在南京共和政斧的构架中，有国会，有内阁文官组成的政务院，也有军事集团的国家军事委员会，同样还有最高法院。这些政斧机构是明确写在宪法当中的合法机构，但是除了这些正式机构外，南京共和政斧当中还存在着一个极为特殊的政斧部门，那就是军事调查局。
在宪法组织以及政斧行政机构当中，军事调查局并没有上层机构，而是和总统秘书处一样、总统侍从武官室一样嫡属于总统直辖，行政级别上甚至可以比政务院的各大部都还要高上一些。
换句话说，调查局的陈彩顶头上司只有一个人陈敬云，这一点和秘书处的于世峰以及武官室的陈卫通是一样的。正是因为这三个机构相当特殊，这也就造成了于世峰、陈卫通以及陈彩这三个人在政斧体系里的地位也是极其特殊的。
其中的陈卫通还好，武官室主要就是负责陈敬云的个人安全，平常进行一些护卫工作，基于个人安全的需求，陈敬云向来是眼里武官室来的官兵和外界有所接触，甚至把以前那些诸多军政要员送来的子弟也给弄了出去，所以这个武官室和外界接触甚少，如此一来陈卫通自然也就没有于世峰和陈彩那么大名气了。
而秘书处呢，由于总统府并没有和政务院以及国家军事委员会设立办公厅这种机构，所以这个秘书处大体上也就相当于总统府办公室的职能，而身为处长的于世峰自然也是位高权重，加上他和陈敬云的私人关系亲密，可以说身为陈敬云大管家的于世峰帮陈敬云处理着所有的龌龊事或者是好事。如果说整个中国内有谁最了解陈敬云有谁知道陈敬云最多秘密的人，那肯定是于世峰了。
如此的于世峰也就被外人合称为陈敬云的两大走狗了！
而说起走狗这个名词，其实真正说起来只有陈彩一个人才符合的，去年孙文在回国就任新中华民国总统之前就发出通电，除了骂陈敬云外，更是指名道姓的骂陈彩为陈敬云的走狗。如此一来，也算是坐实了陈彩的这个外号了，而陈彩自己呢对这个名词却是没有太大的反感，相反还有些自得，偌大中国里陈彩自问自己是最能得到陈敬云的信任了，别看其他的那些沈纲、李继民那些人一个个都是上将头衔戴着，那些总长次长们看似手握大权看似深得陈敬云的信任，但是只有陈彩才知道，在这些文武官员的身边遍布的却是大量的调查局的特工，陈敬云可是一边用着他们一边也监视着他们，虽然说起来很难听，但是陈敬云却是从来都没有真正信任过那些文武要员哪怕一天。
从福州起义开始陈敬云就是天天防着手下造反了！
而在整个南京共和政斧体系内，真正说起位高权重的除了安华林这个政务院院长和沈纲这几个军方大佬外，就剩下陈彩这个人。
军事调查局的存在就决定了陈彩不可能是普通的官员，也决定了他的权势庞大无比，而陈彩也甚至自己的权势来之于陈敬云的信任，虽然陈彩没怎么上过学的，但是戏文听的多了，知道自己这种锦衣卫头子是决不能和外臣相交的，所以陈彩自从当上了调查局局长后，几乎就没有和其他的军政要员来往过，而调查局前后查处的数件大案中，栽在调查局里的官员高达数千人，厅长司长以上级别的都有数十人之多，如果只是单纯的查案是没有什么问题的，但是调查局查案可不会按照正规途径啊，对于调查局这种特务机构而已，其调查、逮捕、审判都是内部进行，不会和司法部以及监察部一样有着公开的审判。
而这种赤裸裸表现出来的锦衣卫姓质让政斧内的一群军政要员极为反感，以前郑祖荫为首的内阁从福建军政斧时代再到东南宣抚使时代再到南京大元帅府再到中华共和国临时内阁时代，在郑祖荫时代的内阁的一直极力限制着调查局的势力膨胀，甚至主持军方的军事情报处和调查局明争暗斗，具体表现出来就是调查局的经费是连情报处的三分之一都达不到，这种情况在去年西南战事期间尤为严重，调查局的经费是来之于总统府，当时的内阁为了支付军费而大肆削减了总统府的经费，这总统府的经费被削减自然是影响不了多少陈敬云的个人生活和办公，武官室和秘书处也花不了几个钱，这总统府的经费绝大部分都是用来当成调查局的经费的，换句话说削减总统府的经费就是直接削减调查局的经费。
当时的陈彩虽然很不满，但是当时财政实在紧张，郑祖荫摆出一副政务院各大部门都削减了经费，难道你调查局就不能减？所以陈彩也是不得不忍着，一方面是节省经费另外一方面则是直接找到了陈敬云。陈敬云对于下面人的这种政治角斗向来是不管不问的，身为上位者他要的是平衡，调查局的权势是极大的，如果没有内阁的制衡调查局说不定就会走向错误的方向，所以一边是安慰着陈彩，但是也没有在要求内阁那边增加总统府的经费。
郑祖荫下台政务院院长后，当了个有名无实的的副总统（前文出现笔误，把郑祖荫写成同时为副总统和参议院院长，现修正其为副总统，国社党中央委员会秘书长钱翰朗为参议院议长），陈彩原本调查局的曰子好过一些了，但是他没想到同为国社党的安华林一上台后，非但没有宽松调查局的经费，反而是在1915年的财政预算中再一次把大刀砍向总统府预算。在1915年的预算案中，除了军费，工业发展费以及还债费用之外，内阁所获得的行政办公经费是三个亿，然后那么多部门分下去后，总统府的经费也就没有多少了，虽然比去年的经费略有增加，但是去年的调查局是什么规模，当时调查局只需要负责国民军控制区东南各省而已，而现在却是要把业务范围扩充到全国，其人员编制急速扩张，所需的经费也是急剧上升，而以内阁分配到调查局的经费连一半都不够。
而围绕着调查局的经费问题，陈彩和安华林为首的内阁进行了一连串的争论，但是安华林的态度极其强硬，他和陈彩虽然同为国社党的核心成员，但是他安华林同样是文官集团的领头人，身为政务院院长的他天生就有着和调查局这种特务机构不对头的属姓，这倒不是他对陈彩个人有所反感，而是严重不满调查局不经过警察部和司法部以及监察部就擅自调查逮捕和审判，这种行为在诸多官员心中已经是认为严重的侵犯了宪法。
但是这个机构的最大作用是什么安华林等人也清楚，那是陈敬云弄出来为了监视百官的，要是安华林敢向陈敬云建议撤销调查局的话，恐怕最后的结果是安华林自己先下台。而调查局这种监视百官的行为同样也是严重侵犯了监察部和警察部的职权，于是乎种种原因加起来就导致了内阁继续保持了郑祖荫时代压制调查局的做法。
这一点和政治观念无关，和党派无关，这是一场单场的权力斗争！
而这场斗争在安华林等部分内阁成员向陈敬云提交建立内务部的时候达到了顶峰，双方之前还是相对克制的态度一下子就是爆发了起来，当安华林向陈敬云提交设立内务部的第二天，被安华林提名为内务部第一任总长的岑春煊的新闻就是登上了数大报纸，报纸上披露了大量岑春煊的举报材料，材料中不但有着岑春煊收受贿赂的证据，更有着数封岑春煊和前北洋要员冯国璋的书信副本。
官员受贿这种事情是相对普及的，陈敬云也知道政斧内不捞钱的几乎没有，但是大多时候只要不太过分的话陈敬云就是睁一只眼闭一只眼，对于岑春煊的情况同样如此，人家一大家子单单靠总长的那点工资肯定是不够花的，外头有人要孝敬他部分钱财也是可以理解的，不过数额比较小，陈敬云以往是直接忽视了。
但是一旦这种事情被公布了出来，那么造成的影响就是巨大的，而陈敬云也不得不进行处理。
一得知此事后，陈敬云立即就是把陈彩叫来然后臭骂了一顿，自己窝里斗也就算了，可怎么能够撕破脸面公开打斗而且还牵扯到报纸上去，这内阁才成立没几个月呢就出现这种丑闻，这让第一任内阁如何下得了台。陈彩心里也是觉得委屈，这近一年来克扣调查局的经费也就算了，现在还说要设立内务部，而说要新设立的内务部主要职能也是监视百官，说白了就是另外一个调查局，不同的是这个内务部会设立在政务院之下，和监察部，司法部等一起联合办案，走正规的途径。
这对于调查局来说是不接受的，是陈彩不可接受的，于是乎陈彩一下狠心，就把岑春煊给扔下了臭水沟里头，内务部先不管能不能成立，但是先把岑春煊这个预定为内务部总长的人给踩下去才是正事。
说起这些黑材料，调查局里头多的是，别说是岑春煊了，郑祖荫、安华林，洪子泰这些高层们的黑材料都有着厚厚一叠呢，甚至连军方的沈纲和李继民这些人也都有着各种把柄把陈彩手里握着。不过按照陈敬云的指示，在陈敬云没有下决心处理这些人之前，调查局对于这些军政要员们是只能调查不能处理。
而现今陈彩把岑春煊的黑材料公布到了报纸上就是打破了这个默契了，不但打破了调查局和内阁之间的微妙平衡，更让第一届内阁受到了国民的严重质疑。
为了平息事态，监察部表态会立即进行相关的调查给国民一个交代，而次曰岑春煊发表声明自己是清白的，并表示愿意辞职接受调查。
第一届内阁只开张两个月不到，其最重要的部门民政部总长岑春煊就因为贪污等问题而主动辞职，此事甚至引发了部分年轻学生的搔乱，部分学生竟然是发起了游行要求第一届内阁下台。
第五百一十四章 经济腾飞
二合一章节：58k字
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岑春煊贪污事件的发展让陈彩感到意外，他的本意只是想要把岑春煊给拉下来，但是却没有想要整个内阁都受到国民的严重质疑从而引发内阁的信任危机。
而陈敬云对此事更是感到生气，再狠狠的臭骂了陈彩一顿后，他严令国社党的宣传部赵毕秋做好宣传工作，彻底落实新闻管制工作，务必组织新闻报纸上再一次出现内阁的负面新闻。另外一方面他让韩辰旭快速拿出调查结果来平息国民的质疑，其真实结果是什么并不重要，重要的是这个结果要能够平息国民的质疑，所以监察部拿出了让陈敬云满意的调查结果，那就是和冯国璋的那数封书信乃是伪造的，受贿的并不是岑春煊本人，而是他的一个亲戚，总之是不能让岑春煊北上贪贿受贿的罪名，这不是为岑春煊，而是为了政斧的正面形象而考虑，因为现在挽救岑春煊的政治形象就是挽救内阁的形象。
当监察部公开了调查结果后，岑春煊才是宣布复职，尽管依旧还有着很多人的质疑但是由于宣传部已经实行了严格的新闻管制，使得这些质疑的声音并没有出现在公众的视线之内。这年头由于资讯渠道的受限，民众们想要知道时事是比较困难的，他们要了解时事的话大多只能从报纸上等公开刊物上得知，所以当宣传部对此事实行了严格的新闻管制后，民众没有了解途径后慢慢也就对此事淡忘了。
其实绝大部分的民众对于所谓的政治是不关心的，一开始岑春煊贪污事件之所以引起那么大的反响，很重要一个就是人们都把这个当成了热闹来看，真正为之感到愤怒的只有那些年轻学生们，尤其是这几年受到了强国、民族主义等词汇熏陶的年轻人。
这场危机被硬生生的平息了下来后，在政斧内部却是停止这场政治风暴，调查局的陈彩和政务院的安华林的政治角斗还在继续，岑春煊事件只是其中的一个环节而已。
安华林再一次向陈敬云提交了严格合法执法、明确调查、起诉、审判等相关权利，并再一次提出根据宪法规定，由某一部门拥有调查、起诉、审判三大权利是严重的违宪精神，而这个就是把目标直指调查局了。
调查局和政务院之间的权力之争实际上已经是影响到了诸多部门，甚至获得了最高检察院以及最高法院的支持。这个是因为调查局和其他部门都有着巨大的权力冲突，比如说这个调查权，调查局的两大任务就是一个是监视百官，另外一个就是国内反间谍。而于此同时，政务院下属的警察部同样也有着反官员贪污、甚至反间谍的权利，另监察部的主要职能就是反官员贪污，进行行政监察。所以这三者间在调查权的冲突非常严重。此外调查局还可以自己起诉、自己审判，如此一来就让刚成立一年多的最高检察院和最高法院的权力受到了相当大的威胁。
这也是调查局这个机构为什么会被文官系统统一仇视的原因，其最主要的原因就是调查局读力具备的调查、起诉、审判的权力。
面对安华林等人的不断逼迫，陈彩原本预定好的强力反抗的手段也因为岑春煊一事而搁置，陈彩手里关于各个官员的黑材料多的是，随便拿出来几件并公开的话就能够终结安华林等人的政治生命，但是这场权力斗争是有着陈敬云不能容忍的底线的，那就是不能彻底撕破脸皮闹到台面上去。
至于向陈敬云去告状那也没什么用处，因为那些黑材料本来就是陈敬云让陈彩调查并准备着的，其中的绝大部分永远都不可能用上，而有一些则是某一天兴许就用上了，所以调查局对这些军政要员的贪污之类的事情是只能调查，但是没有陈敬云的允许下调查局乃至陈彩是决不能私自做出任何的处理甚至公布这些事情，如果再来一次岑春煊贪污事件的陈彩自问是保不住这局长位置了。
强力手段不好使的情况下，陈彩就换了其他方式，开始频繁出入总统府，试图以他和陈敬云的亲密私人关系来获取陈敬云的直接支持。他这个人虽然读书读的少，但是人并不笨，他知道自己的权势或者说调查局的权势来之于那里，那就是来之于陈敬云的支持。当初给调查局调查、起诉、审判等权力就是陈敬云自己弄的，甚至当初的调查局规章都是陈敬云起草的，并不是说陈彩自己想要有这些权力就有了。
而说到这里，某种程度上来说安华林等官员和调查局之间的斗争并不是和陈彩个人的斗争，而是和站在陈彩背后的陈敬云进行斗争。
所以双方在处理这事情的时候都很谨慎，比如说安华林并没有直接建议说取消调查局，而是一开始是说要设立内务部，主要负责国内反间谍的事务，如果再加上监察部的检查百官以及警察部的话，那么政务院的这三个部分就足以把调查局的两大主要职权给剥夺过来，再联合最高检察院和最高法院的话，那么调查局就会变成可有可无的机构了。
面对调查局和政务院等文官系统的争端，陈敬云一开始是默认这两者间的矛盾，只要这两者维持在一个平衡状态的话他并不会采取过多的措施，但是很显然这种虚弱的平衡有可能被打破了。这种时候陈敬云也就不得不做出自己的抉择了。
调查局和文官系统的争端持续扩大，到了现在已经是撕破了脸皮的状态，尤其是陈彩和岑春煊的贪污捅上了报纸之后，政务院那边已经是铁了心要把调查局这个怪胎给拆了，不然的话安华林等人都得随时担心着陈彩这只疯狗会咬上自己一口。
不过很多时候他们也是忘了，陈彩这只狗是陈敬云养着的！陈彩咬上了谁并不是他自己的意愿，而是陈敬云的吩咐。
调查局对于陈敬云来说，国内的反间谍职能只是附带的，甚至监视百官贪污等这种职能也是次要的，调查局其最重要的任务就是帮陈敬云监视敌对势力，包括政斧官员，国内外的反对势力的动向，陈敬云需要这么的一个部门来给自己全方位的监视敌对势力。